——上海市貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略六年綜述
隆冬時(shí)節(jié)，在上海市崇明區(qū)東灘濕地，一片片蘆蕩隨風(fēng)起舞，不時(shí)有白鶴蒼鷺在草叢間翻飛。透過淡淡的薄霧，長(zhǎng)江南岸林立的樓宇影影綽綽，依稀可辨。眼前的大江，遠(yuǎn)處的都市，江風(fēng)海韻，濤聲霓虹，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在上演著上海古樸與現(xiàn)代完美結(jié)合的奇幻之美。
崇明島地處長(zhǎng)江入海處，是世界上最大的河口沖積島，也是我國(guó)第三大島嶼。作為上海面向未來(lái)最重要的生態(tài)發(fā)展空間，崇明島以不足市域1/5的國(guó)土面積，為全市提供了約40%的生態(tài)資源和50%的生態(tài)服務(wù)功能，保護(hù)了長(zhǎng)江河口的原始生態(tài)系統(tǒng)。近年來(lái)，上海市堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，致力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，出臺(tái)了《崇明區(qū)總體規(guī)劃暨土地利用總體規(guī)劃（2017-2035）》和《崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展規(guī)劃綱要（2021-2035年）》等一系列文件，舉全市之力加快推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)。按照“生態(tài)立島”理念，崇明矢志不移堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面實(shí)施“+生態(tài)”“生態(tài)+”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持人口規(guī)模、建筑密度、建筑高度“三個(gè)管控”，建立空間留白機(jī)制，努力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的典范。
打造世界級(jí)生態(tài)島
位于崇明東端的東灘濕地，江海相連，水天一色。這里設(shè)有國(guó)家級(jí)鳥類自然保護(hù)區(qū)，總面積達(dá)到241.55平方公里，初心就是保護(hù)北半球南來(lái)北往的遷徙候鳥。
近年來(lái)，崇明嚴(yán)格落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，圍繞打造“鳥的天堂”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生物保護(hù)，堅(jiān)持守護(hù)優(yōu)質(zhì)灘涂資源，系統(tǒng)開展灘涂自然濕地生態(tài)修復(fù)，滅除外來(lái)物種互花米草達(dá)95%以上，逐步恢復(fù)了蘆葦、海三棱藨草等物種，濕地生態(tài)系統(tǒng)逐步改善并趨于穩(wěn)定，自然濕地保有率達(dá)到45.17%。占全球種群數(shù)量1%以上的水鳥物種數(shù)從2000年的7種提高到2020年的14種，鳥類種數(shù)從2000年的98種增加到2020年的298種，每年有上百萬(wàn)只候鳥在崇明東灘棲息繁衍、過境越冬，其中國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類達(dá)7種。
崇明作為長(zhǎng)江門戶，島內(nèi)水網(wǎng)密布，空氣清新潔凈。生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，不僅造福了野生鳥類，也為上海乃至整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)帶來(lái)了良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。位于崇明區(qū)長(zhǎng)興島的青草沙水庫(kù)，承擔(dān)著上海一半以上的水源供應(yīng)量，是上海最重要的飲用水源地之一，受益人口超過1500萬(wàn)人。
保護(hù)與開發(fā)，看似是一對(duì)矛盾，但在崇明巧妙地實(shí)現(xiàn)了和諧統(tǒng)一。一方面，崇明堅(jiān)守生態(tài)底線，積極鞏固提升水、土、林、氣、灘涂等生態(tài)資源品質(zhì)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，當(dāng)好上海“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的排頭兵和先行者；另一方面，崇明自覺將生態(tài)發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，把生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化作為綠色發(fā)展的主攻方向，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將老百姓守護(hù)的綠水青山變成口袋里的金山銀山。
2016年以來(lái)，崇明區(qū)堅(jiān)定不移打生態(tài)牌、走生態(tài)路、吃生態(tài)飯，逐步形成了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游服務(wù)為先導(dǎo)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)為主體、綠色智造為支撐的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，F(xiàn)代化的崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)，一直堅(jiān)持“高科技、高品質(zhì)、高附加值”原則，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上運(yùn)用了很多智能化的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，創(chuàng)新了無(wú)化學(xué)肥料、無(wú)化學(xué)農(nóng)藥的“兩無(wú)化”農(nóng)產(chǎn)品體系。崇明區(qū)域公共品牌產(chǎn)品如大米、清水蟹、白山羊、翠冠梨、優(yōu)質(zhì)柑橘等，正逐步成為長(zhǎng)三角區(qū)域的搶手貨。
優(yōu)美的自然生態(tài)，秀麗的田園風(fēng)光，做大了崇明的全域旅游。現(xiàn)在，每到周末或節(jié)假日，源源不斷的客流就會(huì)從周邊地區(qū)來(lái)到崇明度假。以高品質(zhì)旅游、特色體育、活力康養(yǎng)為代表，許多綠色產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起，讓好風(fēng)景轉(zhuǎn)化為新經(jīng)濟(jì)，讓老百姓的生活一天比一天更美好。
長(zhǎng)江禁漁 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
大江奔流，鳶飛魚躍。自古以來(lái)，長(zhǎng)江入？诰褪卿в涡贼~類和定居性魚類資源最為富集的區(qū)域，是長(zhǎng)江漁業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，自然也是“十年禁漁”的硬戰(zhàn)場(chǎng)。
記者從上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)漁業(yè)管理處了解到，2018年以來(lái)，上海192艘長(zhǎng)江捕撈漁船和194名捕撈漁民全部退出捕撈生產(chǎn)作業(yè)。截至2020年底，已實(shí)現(xiàn)退捕漁船捕撈許可證100%回收、退捕漁船100%拆解、捕撈網(wǎng)具100%回收銷毀、退捕漁民100%納入社會(huì)保障、有就業(yè)意愿的退捕漁民100%就業(yè)等五個(gè)100%，率先全面完成了退捕任務(wù)。目前，長(zhǎng)江上海段已實(shí)現(xiàn)無(wú)捕撈漁船、無(wú)捕撈網(wǎng)具、無(wú)捕撈漁民、無(wú)捕撈生產(chǎn)和清船、清網(wǎng)、清江、清湖等“四無(wú)”“四清”目標(biāo)，非法捕撈得到有效遏制。
上海實(shí)施全面退捕禁捕，起步早、基礎(chǔ)牢，不僅時(shí)間上先于國(guó)家統(tǒng)一部署的“禁漁令”，而且聯(lián)合上下游、左右岸，聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、協(xié)同立法，各部門通力協(xié)作，形成了長(zhǎng)江禁漁“打非斷鏈”制度性銅墻鐵壁。
上海市人大常委會(huì)會(huì)同江蘇、浙江、安徽三省，組織推進(jìn)長(zhǎng)江禁漁長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、協(xié)同立法工作，通過了《關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作若干問題的決定》，為長(zhǎng)三角三省一市聯(lián)動(dòng)開展長(zhǎng)江禁漁工作提供了強(qiáng)有力的法制保障。上海高院專門制定出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能為長(zhǎng)江十年禁漁提供司法服務(wù)和保障的意見》，為長(zhǎng)江“十年禁漁”提供司法服務(wù)和保障。上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)與兄弟省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極會(huì)商，構(gòu)建長(zhǎng)三角三省一市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。強(qiáng)化交界水域共管共治，落實(shí)各方主體責(zé)任，織密織牢“水上打、陸上管、市場(chǎng)查”的執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加快形成“人防+技防”相結(jié)合、“水上+陸地”相呼應(yīng)、“上下游、左右岸”相協(xié)調(diào)的禁捕體系，嚴(yán)格依法查處懲治各類非法捕撈和市場(chǎng)銷售加工非法捕撈漁獲物違法行為，徹底斬?cái)喾欠ú稉啤⑦\(yùn)輸、銷售長(zhǎng)江野生水產(chǎn)品的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
同時(shí)，上海還積極創(chuàng)建長(zhǎng)江禁漁工作長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全多部門聯(lián)合打擊非法捕撈機(jī)制，開展鐵腕整治，合力擠壓非法捕撈、運(yùn)輸、交易活動(dòng)空間。
推進(jìn)信息化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。運(yùn)用雷達(dá)、光電、無(wú)人機(jī)等信息化技術(shù)，建設(shè)長(zhǎng)江禁漁智能化管控系統(tǒng)，采用水、陸、空、天一體化、“人防+技防”相結(jié)合的管控方式，提升長(zhǎng)江禁捕執(zhí)法智能化、信息化水平，加強(qiáng)跨部門協(xié)同作戰(zhàn)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，確保長(zhǎng)江口禁漁管控全覆蓋、全天候、無(wú)死角。
加快執(zhí)法裝備建設(shè)，打造快速反應(yīng)執(zhí)法隊(duì)伍。市政府撥出？钣糜谫(gòu)置多艘長(zhǎng)江執(zhí)法高速船艇和無(wú)人機(jī)、紅外夜視儀等執(zhí)法裝備。市政府召開專題會(huì)議研究，協(xié)調(diào)推進(jìn)長(zhǎng)江禁漁執(zhí)法碼頭基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江禁捕執(zhí)法指揮中心、執(zhí)法保障用房、后勤倉(cāng)庫(kù)以及各類輔助設(shè)施。
落實(shí)“三大行動(dòng)”。一是“清船”，全部清除沿江沿海“三無(wú)”船舶（艇、筏），驅(qū)離長(zhǎng)期滯留上海的外來(lái)漁船，并持續(xù)動(dòng)態(tài)清零。二是“凈岸”，完成沿江沿海所有港汊、閘口的封閉式管理，全面清除灘涂、港汊、閘口、蘆葦蕩等區(qū)域的漁具、網(wǎng)具和矮圍。加強(qiáng)外來(lái)人口綜合治理，斬?cái)酁榉欠ú稉铺峁┥钌a(chǎn)便利的岸上服務(wù)鏈。加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理，杜絕“三無(wú)”船舶、外來(lái)漁船停泊、隱藏。三是“打非”，聚焦鰻苗、刀鱭、中華絨螯蟹汛期等重點(diǎn)時(shí)段，重拳打擊非法捕撈行為。
下一階段，上海將在鞏固前期工作成果基礎(chǔ)上，持續(xù)保持“江上打、水上查、陸上堵”高壓態(tài)勢(shì)，深入打擊涉漁領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江口水域全天候、全方位、全覆蓋巡控。
加強(qiáng)水源保護(hù) 建設(shè)科創(chuàng)中心
水，是上海城市的靈魂，更是她的發(fā)展命脈所系。
作為上海母親河的蘇州河，又名吳淞江，起源于太湖瓜涇口，一路曲曲彎彎，穿行于上海尋常巷陌，最終匯入黃浦江。蘇州河全長(zhǎng)125公里，在上海境內(nèi)53.1公里，舊稱“滬瀆”，上海簡(jiǎn)稱滬，即由此出。
蘇州河孕育了近現(xiàn)代上海文明，卻隨著人口急劇增加、工商業(yè)無(wú)序發(fā)展，被污染得黑臭腥臊，幾無(wú)生命跡象。嚴(yán)重污染的蘇州河，成為上海一塊心病，居住在兩岸的300萬(wàn)市民都不敢開窗。
從上世紀(jì)80年代開始，一場(chǎng)治理蘇州河的持久戰(zhàn)打響了。實(shí)施河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制以來(lái)，上海以蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程為引領(lǐng)，聯(lián)合江蘇、浙江摸清188條段省際界河（湖）情況，深入開展協(xié)同治理，全力推進(jìn)河湖整治。經(jīng)過不懈努力，中小河道全面消除了黑臭和劣V類水體，一條碧水悠悠、兩岸綠柳依依的蘇州河又回到了上海市民中間。數(shù)據(jù)顯示，2021年前11個(gè)月，全市地表水優(yōu)良斷面占比75.5%，無(wú)劣V類斷面；中央對(duì)上海2020年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核結(jié)果為優(yōu)秀，全國(guó)排名第一。
吳淞燈塔，位于黃浦江匯入長(zhǎng)江的吳淞口最外端，是各類船舶進(jìn)出黃浦江的重要助航標(biāo)志，也是上海灘百年風(fēng)云的一個(gè)歷史見證者。吳淞燈塔站立的地方叫寶山，一座因港而興的工業(yè)城區(qū)。
寶山，這個(gè)曾以重工業(yè)名揚(yáng)天下的城區(qū)，如今已實(shí)現(xiàn)“由重變輕、由硬變軟、由短變長(zhǎng)、由黑變綠”的轉(zhuǎn)變，讓寶山這個(gè)傳統(tǒng)老工業(yè)基地在轉(zhuǎn)型之路上不斷跑出“加速度”。
寶山的華麗轉(zhuǎn)身，正是上海近年來(lái)不斷通過改革開放持續(xù)深化發(fā)展，為長(zhǎng)三角地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展注入新動(dòng)能的縮影。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)六年來(lái)，寶山區(qū)為國(guó)家戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)使命，謀定快動(dòng)，加速推進(jìn)上海科創(chuàng)中心主陣地建設(shè)。
重點(diǎn)板塊轉(zhuǎn)型邁入快車道，南大智慧城通過綜合整治實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”，全區(qū)累計(jì)關(guān)停高風(fēng)險(xiǎn)高污染等企業(yè)3000多家，近6平方公里土地整體收儲(chǔ)，控詳規(guī)劃獲批，總投資近400億元的52個(gè)項(xiàng)目集中啟動(dòng)，百米雙子塔樓結(jié)構(gòu)封頂。吳淞創(chuàng)新城建設(shè)規(guī)劃獲批，兩個(gè)1平方公里先行啟動(dòng)區(qū)加速建設(shè)，上海美院項(xiàng)目順利啟動(dòng)，外環(huán)以南9平方公里完成城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)國(guó)際方案征集。成功獲批全國(guó)首個(gè)“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)”，吳淞口國(guó)際郵輪港累計(jì)接待郵輪2269艘次、旅客1419.6萬(wàn)人次，一舉躍居亞洲第一、世界第四，成為上海國(guó)際航運(yùn)中心重要功能板塊。
城市能級(jí)進(jìn)一步提升，加強(qiáng)制度建設(shè)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化督查考核，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)更大格局。同時(shí)，直面問題、攻堅(jiān)克難，深入貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)要求，促進(jìn)督察反饋問題更好整改。構(gòu)建“1+1+3+10”污染防治攻堅(jiān)體系，滾動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)五年規(guī)劃，環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，大氣、水、土壤三大領(lǐng)域污染防治計(jì)劃，開展十大專項(xiàng)行動(dòng)，即優(yōu)化、治柴、綠通、減硝、消重、凈水、清水、清廢、增綠、綠農(nóng)行動(dòng)。濱江示范段全線貫通，“三個(gè)美麗”持續(xù)深化。開展“五違”整治，累計(jì)拆除違法建筑3000萬(wàn)平方米，536個(gè)部隊(duì)“停償”項(xiàng)目順利完成。新建綠地517公頃，劣V類水體全面消除，PM2.5累計(jì)下降40%，AQI優(yōu)良率居全市第四。
六年的探索實(shí)踐，為寶山這個(gè)重化工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)、繼往開來(lái)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，寶山轉(zhuǎn)型已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，但仍有很多大事難事需要“十年磨一劍”。寶山干部群眾表示，必須保持定力和韌勁，在發(fā)展中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，朝著建設(shè)上海科創(chuàng)中心主陣地的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
共飲一江水 巨龍入海流
滾滾長(zhǎng)江宛若一條巨龍，蜿蜒6300多公里，為中華大地勾畫出一道黃金腰帶。地處長(zhǎng)江入？诘纳虾，正是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭所在。上海，既是長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的守門員，也肩負(fù)著引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶邁向高質(zhì)量發(fā)展的龍頭重任。
近年來(lái)，上海市委、市政府高度重視《長(zhǎng)江保護(hù)法》貫徹落實(shí)工作，始終把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)擺在突出位置，全市各部門各地區(qū)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不斷健全工作體制機(jī)制，持續(xù)完善規(guī)劃政策實(shí)施體系，聚焦基礎(chǔ)工程、關(guān)鍵工程，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，著力增強(qiáng)生態(tài)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
一是強(qiáng)化規(guī)劃管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，發(fā)布實(shí)施了《上海市國(guó)土空間近期規(guī)劃（2021-2025）》《上海市生態(tài)空間專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025）》《上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》等，強(qiáng)化生態(tài)空間用途管制，明確全市劃分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三大類293個(gè)單元，初步建立覆蓋全市的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，從岸線、河段、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面加強(qiáng)管理，強(qiáng)化綜合管控機(jī)制。
二是加強(qiáng)資源保護(hù)，推動(dòng)生物多樣性恢復(fù)，落實(shí)水資源剛性約束，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，全面實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，加強(qiáng)自然保護(hù)地體系和長(zhǎng)江水生生物保護(hù)。
三是加強(qiáng)水污染防治，推動(dòng)水環(huán)境持續(xù)改善，推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口排查整治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源、船舶、固體廢物監(jiān)管和污染治理。
四是強(qiáng)化政策實(shí)施力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，成立禁漁專班，組織開展“清船、凈岸、打非”三大行動(dòng)，加強(qiáng)水土流失防治，加強(qiáng)林業(yè)濕地、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
五是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加快重污染企業(yè)調(diào)整，發(fā)布實(shí)施了《上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，修訂更新了《上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制和淘汰類（2020年版）》，堅(jiān)持鎖定區(qū)塊、項(xiàng)目、時(shí)間和責(zé)任主體“四個(gè)鎖定”，瞄準(zhǔn)“三高三低”企業(yè)，提升沿江環(huán)境的整體優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，落實(shí)優(yōu)“化”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)化工企業(yè)向合規(guī)園區(qū)集中集聚，持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，打造綠色制造體系，大力推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
一系列持之以恒的努力，推動(dòng)長(zhǎng)江上海段環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)取得了顯著成效。截至2020年底，全市森林覆蓋面積達(dá)到175.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率18.49%，圓滿完成“十三五”造林和森林覆蓋率目標(biāo)，萬(wàn)元GDP用水量19立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量34立方米，分別較“十二五”末下降38.7%和35.8%，全市建成市級(jí)綠色工廠100家，綠色園區(qū)20個(gè)，開發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品116項(xiàng)，打造綠色供應(yīng)鏈11條，其中，26個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、3家綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)獲得工信部授牌。
海納百川，兼容并蓄。近年來(lái)，上海持續(xù)提升城市能級(jí)，深入推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”核心功能建設(shè)，集聚了完善的要素市場(chǎng)和一大批跨國(guó)公司總部，形成了高水平的對(duì)外開放體系，空港、海港、口岸、保稅物流園區(qū)等共同構(gòu)成上海世界級(jí)樞紐地位。上海借助自己在成熟市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、資金人才、品質(zhì)生活等方面的優(yōu)勢(shì)資源，在城市精細(xì)化管理、垃圾分類改革、行政審批制度改革、商事制度改革、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)作等方面先行先試、大膽探索，積累了很多共性經(jīng)驗(yàn)，為長(zhǎng)三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供了強(qiáng)力支撐。
今天的大上海，商貿(mào)繁華，市容整潔，人民安居樂業(yè)，意氣風(fēng)發(fā)。站在21世紀(jì)海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)上，上海正在以更大力度加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域整體轉(zhuǎn)型，向著卓越全球城市的目標(biāo)，努力擔(dān)當(dāng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的先行者和排頭兵。（中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社 記者趙慶國(guó)、鮑筱蘭）
轉(zhuǎn)載于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站https://www.ndrc.gov.cn/wsdwhfz/202202/t20220214_1315482.html?code=&state=123
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