2014年，新疆建筑鋼材價(jià)格屢創(chuàng)新低，資金緊張和需求萎縮成為困擾貿(mào)易商主要難題。此外，隨著2011年以后新建鋼廠(chǎng)產(chǎn)能的集中釋放，新疆鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益突出，淘汰落后產(chǎn)能也被提上議程。但隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和2015年自治區(qū)兩會(huì)期間《政府工作報(bào)告》所披露的2014年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍可被看好。面對(duì)新疆高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，本地鋼鐵行業(yè)既滿(mǎn)懷信心又心存隱憂(yōu)。
2011年，國(guó)家和自治區(qū)加大了對(duì)新疆安居富民、城鎮(zhèn)保障性住房與重大工程項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，使得市場(chǎng)上對(duì)建筑鋼材的需求量迅速增大，而區(qū)內(nèi)原有鋼材產(chǎn)量又不能滿(mǎn)足當(dāng)時(shí)市場(chǎng)需求，一時(shí)間造成本地市場(chǎng)上建材價(jià)格大幅上漲，至2011年8月達(dá)到5770元/噸，創(chuàng)自2009年以來(lái)新疆建筑鋼材價(jià)格新高。
2012年末至2013年6月份，新疆地區(qū)喀什山鋼、昆玉鋼鐵、八鋼拜城、大安鋼鐵和昆侖鋼鐵幾乎先后同時(shí)投產(chǎn)，鋼鐵產(chǎn)量增幅明顯，但市場(chǎng)需求并未跟上鋼材產(chǎn)量增長(zhǎng)步伐。此后，鋼廠(chǎng)與鋼廠(chǎng)、貿(mào)易商與貿(mào)易商為搶占市場(chǎng)，相互壓價(jià)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使新疆建筑鋼材價(jià)格加速下跌，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題也日益突出。
一、2014年新疆建筑鋼材價(jià)格“神話(huà)”破滅
2014年新疆建筑鋼材價(jià)格延續(xù)跌勢(shì)，1月-9月，新疆建筑鋼材價(jià)格普遍低于蘭州價(jià)格80-150元/噸，并在6月一度低于蘭州價(jià)格293元/噸，基本處于全國(guó)最低水平；7月份由于新疆市場(chǎng)高線(xiàn)資源緊缺，整體拉動(dòng)新疆建材價(jià)格小幅反彈，但好景不長(zhǎng)，8月建材價(jià)格開(kāi)始繼續(xù)下跌；9月，面對(duì)持續(xù)下跌的建筑鋼材價(jià)格，疆內(nèi)6大鋼廠(chǎng)開(kāi)始籌建聯(lián)合工作小組，統(tǒng)一步伐聯(lián)合抬價(jià)，致使疆內(nèi)建筑鋼材價(jià)格逆勢(shì)上漲250元/噸左右，此后疆內(nèi)建筑鋼材價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行至今，但昔日建筑鋼材價(jià)格神話(huà)已不復(fù)存在。同時(shí)，為搶占周邊市場(chǎng)，部分鋼廠(chǎng)開(kāi)始向蘭州、西寧等周邊市場(chǎng)投放資源，甚至有的鋼廠(chǎng)資源走向四川市場(chǎng)，鋼廠(chǎng)已開(kāi)始在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存與發(fā)展。
二、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出淘汰落后產(chǎn)能勢(shì)在必行
2014年，據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新疆年產(chǎn)能100萬(wàn)噸以上建筑鋼材生產(chǎn)企業(yè)8家，目前鋼鐵總產(chǎn)能2400萬(wàn)噸，高爐28個(gè)。2014年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量8.23億噸，人均粗鋼產(chǎn)量605KG，新疆粗鋼產(chǎn)量1213.4萬(wàn)噸，人均粗鋼產(chǎn)量616KG，均高于西方國(guó)家（歐洲+美國(guó)）歷史峰值時(shí)期人均590KG粗鋼產(chǎn)量。另從建筑鋼材產(chǎn)量來(lái)看，2014年新疆建筑鋼材產(chǎn)量947萬(wàn)噸，市場(chǎng)需求840萬(wàn)噸，出疆資源150萬(wàn)余噸，加上2014年春的冬儲(chǔ)資源和扣除目前疆內(nèi)的基本上實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)銷(xiāo)平衡”。但在2014年，疆內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)率普遍不高，在年末表現(xiàn)更為明顯，大多采取停產(chǎn)與不飽和生產(chǎn)的策略，所以疆內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍較為突出。
2015年1月20日，新疆自治區(qū)在自治區(qū)十二屆人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》指出：新疆將落實(shí)環(huán)保電價(jià)，全力做好節(jié)能減排工作，全面執(zhí)行新的《環(huán)境保護(hù)法》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保大檢查，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)問(wèn)責(zé)、節(jié)能降耗硬約束，堅(jiān)決整治違法排污企業(yè)，全面完成“十二五”總量減排任務(wù)，淘汰鋼材鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能勢(shì)在必行。
三、借助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力2015年新疆鋼鐵行業(yè)值得期待
1、宏觀數(shù)據(jù)向好，疆內(nèi)建設(shè)力度加大
2015年1月20日，新疆維吾爾自治區(qū)十二屆人大三次會(huì)議正式開(kāi)幕，在此期間，《政府工作報(bào)告》首次披露了2014年新疆的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2014年，新疆實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9200億元，同比增長(zhǎng)10%，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3078.97億元，增長(zhǎng)10%，均高于全國(guó)平均水平；2014年，新疆全社會(huì)固定資產(chǎn)投資首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)10185億元，增長(zhǎng)25%，其中完成投資9058億元，與上年相比增加22.9%，高于全國(guó)平均水平7.2個(gè)百分點(diǎn)。
在拉動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三架馬車(chē)”中，固定資產(chǎn)投資始終占主導(dǎo)地位，2015年，自治區(qū)初步制訂了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%的目標(biāo)，以此測(cè)算，2015年新疆全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)12324億元，增加2139億元，若每?jī)|元固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)0.06萬(wàn)噸的建筑鋼材需求，2015年新疆建筑鋼材需求量將增加128萬(wàn)噸，這將為緩解疆內(nèi)建筑鋼材產(chǎn)能過(guò)剩起到積極作用。
2013年9月，習(xí)近平總書(shū)記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。11月，自治區(qū)黨委提出：努力將新疆建設(shè)成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心、醫(yī)療服務(wù)中心。作為中國(guó)大陸西部的“門(mén)戶(hù)”，新疆正加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。
2014年底，“一帶一路”互聯(lián)互通的“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”公路項(xiàng)目已向包括中國(guó)在內(nèi)的企業(yè)正式啟動(dòng)招標(biāo)，已有多家國(guó)內(nèi)建筑公司參與其中。該項(xiàng)目北起新疆喀什，南至巴基斯坦瓜達(dá)爾港，總長(zhǎng)3000公里，將涉及公路、鐵路、油氣和光纜通道的建設(shè)，計(jì)劃2030年完成，預(yù)計(jì)總投資456億美元，拉動(dòng)鋼材需求170萬(wàn)噸。據(jù)了解，目前巴基斯坦最大的鋼鐵工業(yè)為巴基斯坦國(guó)家鋼鐵廠(chǎng)，年產(chǎn)能僅44萬(wàn)噸/年，其生產(chǎn)設(shè)備建造于上世紀(jì)70年代，技術(shù)相對(duì)落后，鋼材產(chǎn)量與質(zhì)量仍然偏低。因此，“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)鋼材供應(yīng)或主要為中國(guó)的鋼鐵企業(yè)，這為化解新疆鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩局面提供一定的幫助。
此外，2015年1月23日，載有2500余噸鋼材貨運(yùn)列車(chē)從八鋼倉(cāng)庫(kù)駛向哈薩克斯坦，進(jìn)而再銷(xiāo)往周邊國(guó)家，標(biāo)志著新疆地產(chǎn)鋼材首次整列出口至中亞乃至歐洲地區(qū)。今年自治區(qū)計(jì)劃每月組織開(kāi)行2——3列整車(chē)國(guó)際貨運(yùn)班列，裝運(yùn)鋼材等大宗物資，加上目前穩(wěn)定開(kāi)行的國(guó)際集裝箱班列，預(yù)計(jì)到2015年年底，新疆國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)行可達(dá)到每周3列。因此，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)將會(huì)為疆內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到積極作用。
綜上所訴，新疆當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速通道之中，未來(lái)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有很大的發(fā)展空間，這個(gè)過(guò)程也將消耗大量的建材。與此同時(shí)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)將為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的活力，新疆鋼鐵工業(yè)發(fā)展前景仍可被看好，但鋼鐵企業(yè)所面臨的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題也不可忽視。對(duì)此筆者有以下意見(jiàn)：
鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立足自主創(chuàng)新，利用清潔能源，提高能源利用效率，積極開(kāi)發(fā)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，降低生產(chǎn)成本，提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
著力實(shí)施環(huán)保電價(jià)、水價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)保法》，增加高能耗、高污染型企業(yè)生產(chǎn)成本，支持環(huán)保節(jié)能企業(yè)，為淘汰市場(chǎng)落后產(chǎn)能起到積極作用。
利用新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)新疆鋼鐵企業(yè)與貿(mào)易商積極開(kāi)拓中亞和歐洲市場(chǎng)，拓展發(fā)展空間，但需密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，規(guī)避?chē)?guó)際鋼價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
完善物流配送體系及配套設(shè)施建設(shè)，新疆由于其疆域遼闊，礦石、焦炭和成品材運(yùn)輸成本一直處于較高的水平，因此，物流體系的建設(shè)完備程度已經(jīng)成為“微利”時(shí)代鋼鐵企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。
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